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2021年2月，住房和城乡建设部等6部门联合发布《关于加强窨井盖安全管理的指导意见》，到2023年年底前，基本完成各类窨井盖普查工作，摸清底数，健全管理档案，完成窨井盖治理专项行动，窨井盖安全隐患得到有效治理;到2025年年底前，窨井盖安全管理机制进一步完善，信息化、智能化管理水平明显加强，事故风险监测预警能力和应急处置水平显著提升，窨井盖安全事故明显减少。

“数治窨井盖”应用围绕“窨井盖全生命周期管理”目标，有效厘清井盖家底、确保巡检养护到位、提高多跨协同效能、压实责任部门主体责任，全面提升城市安全韧性，切实保障市民“脚下安全”。

一、应用架构

“数治窨井盖”应用主要包括窨井盖建档赋码、运维管理、事件处置、安全运行评价四个应用场景及一个数据驾驶舱。

二、功能模块

窨井盖建档赋码。将城区窨井盖全量纳入“一张图”管理，通过深度普查，完善窨井盖材质、规格、位置、权属等基础信息采集，并赋予二维码，建立电子“身份证”，实现窨井盖管理一库汇聚、一图感知、一屏掌控。

窨井盖运维管理。据窨井盖类型定制巡检频次，自动生成巡检养护周期计划，解决了原来业务主管部门巡检制度缺失、落实缺位、频率低下等问题，强化业务主管部门主体责任，全面实现巡检任务链条化。

窨井盖事件处置。事件多源感知，以窨井盖问题发现多元化，事件处置高效化为目标，在采集员上报、热线举报基础上拓展扫码上报、物联感知等多源上报渠道。高效闭环处置，打造从事件发现到结案的多跨协同全过程处置场景和可视化高效闭环处置机制，使窨井盖问题发现率提高60%，事件处置时效提升50%以上。

窨井盖安全运行评价。制定针对窨井盖主管部门的巡检履职、专项任务、问题上报、平台工作、应急处置五个维度的综合考核评价机制，全面、客观地评估主管部门的工作绩效，激发主管部门在窨井盖管治上的主观能动性和责任心，实现以评促改、以评促优。根据问题上报等数据对窨井盖安全运行趋势进行预测和分析，主管部门可以根据分析结果调整工作重点和策略，加强对窨井盖问题易发区域的管理和改进，做到防患于未然。

窨井盖应用驾驶舱。聚焦窨井盖“管、治”两项核心业务，基于一张图汇聚窨井盖底数及业务运行数据，运用五色图实现对窨井盖总体概况、运行监测、事件协同、事件调度、决策分析等情况的一图总览和分色显示，深度剖析窨井盖管理短板，辅助管理者进行决策优化，做到窨井盖一库底清数明、一图感知分析、一屏辅助决策。

三、前端设备

“数治窨井盖”应用的前端设备主要为窨井盖监测设备，用于实时感知井盖位移、沉降、倾斜、破损缺失、浸水等异常情况，并可以监测井下甲烷等危险气体浓度，通过内置的物联网卡将数据传输至数治窨井盖应用。

窨井盖监测设备主要实现三大功能，一是提升井盖管理效率，通过智能井盖的实时监测和预警协同功能，能够实时了解窨井盖运行状态，并能够对异常情况进行第一时间预警，通知权属单位第一时间处置，并可通过扫描井盖上的二维码一键反馈处置结果，提高管理效率；二是降低巡检养护成本，通过智能化监测和针对性预警，实现机器代人智能巡检，节省大量现场巡检维护人力成本；三是强化城市安全保障，能够主动发现潜在的安全隐患，将安全事故遏制在萌芽状态，切实保障人民群众“脚下安全”。

四、应用成效

“数治窨井盖”应用通过井盖前端设备实时综合监控井盖运行状态，发现井盖故障快速定位、事件快速派遣、跨部门协同处置，同时，应用通过二维码实现井盖全生命周期管控，结合历史数据和环境因素，及时预测井盖养护需求，推动井盖管理从“事后处置”转向“事前预防”，守护市民“脚下安全”，让城市管理更安心、更放心、更省心。